根据 CBP 发布的政策文件，此次专项港口费采用分级计费方式：

·计费规则限定每船每年最多计5个航次，仅针对首次靠泊港口

CBP同步启用Pay.gov缴费平台，将该费用与常规海关费用分离管理。据行业数据显示，目前中国控制全球23%的集装箱船队运力，承建全球40%以上新船订单，政策针对性特征明显。

政策落地前，中美跨境电商物流已出现成本上涨迹象。货代企业报价显示，中美西线标准箱报价从1800美元涨至2100美元，涨幅达16.7%，报价单中普遍新增 "港口费附加项"。

按政策标准测算，一艘5000净吨中资集装箱船单次靠港费用达25万美元，2028年将增至70万美元，分摊至每标箱成本增加300-800美元。3C产品、家居用品等重货品类物流成本上升15%-22%，中小跨境电商企业因议价能力弱，成本转嫁压力尤为突出。

企业层面已启动应对措施，包括重新签订租船合同（主流方案为船东承担40%、租家承担60%费用）、将货物分流至西雅图等非主要港口、加快墨西哥等海外仓布局。部分平台通过AI优化物流方案，降低18%的港口费分摊成本。

中国商务部表示对美方政策"保留反制权利"，市场担忧可能引发航运领域的对等措施。世界航运理事会测算，若政策持续至2028年，中美年贸易额或缩减350亿美元，跨境电商占比将下降8-10个百分点。

业内人士指出，此次政策将加速跨境电商行业的供应链重构，推动企业向合规化、多元化方向转型，技术驱动的降本增效与区域化布局将成为行业应对挑战的关键路径。